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              不想結算時扯皮,十大審核點牢記!

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              2021-03-31
              簡介
              不想結算時扯皮,十大審核點牢記!不想結算時扯皮,十大審核點牢記!結算中常見問題的原因分析結算爭議多,導致編審不及時甚至嚴重拖期。首先在于項目定位模糊。設計隨意變更,造成合同總價或單價難以覆蓋并鎖定。其次,招標圖紙深度不夠。一方面,設計院不提供材料及設備的技術規格要求,造成技術要求模糊,合同界面不清,風險界定不明,招標單位無法編制出完整的工程量清單,清單項目或描述不清或多漏項,招標單位無法精準報價,價格的競爭型受限,開發商或建設施工單位難以合理評定標價;另一方面,由于設計圖深度不夠等問題不得不延至施工階段解決,建設施工單位不得不采用開口合同,致使合同嚴密性差,爭議和現場簽證多,成本難以鎖定,而建設施工單位也不得不花費大量時間和人力加以協調。再次,合同分拆過細。一方面,建設施工方將大量材設采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆,合同數量少則幾十多則上百,為此不得不安排大量人力負責材設的確認、采購、協調、管理及收驗貨;另一方面,合同分拆導致項目合同關系更為復雜,建設施工方不得不承擔直接管理責任及總承包方應承擔的部分責任,在工程進展及結算中常發生互相推諉扯皮的現象,從而造成無效成本,乃至進度拖延。

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              不想結算時扯皮,十大審核點牢記!不想結算時扯皮,十大審核點牢記!結算中常見問題的原因分析結算爭議多,導致編審不及時甚至嚴重拖期。首先在于項目定位模糊。設計隨意變更,造成合同總價或單價難以覆蓋并鎖定。其次,招標圖紙深度不夠。一方面,設計院不提供材料及設備的技術規格要求,造成技術要求模糊,合同界面不清,風險界定不明,招標單位無法編制出完整的工程量清單,清單項目或描述不清或多漏項,招標單位無法精準報價,價格的競爭型受限,開發商或建設施工單位難以合理評定標價;另一方面,由于設計圖深度不夠等問題不得不延至施工階段解決,建設施工單位不得不采用開口合同,致使合同嚴密性差,爭議和現場簽證多,成本難以鎖定,而建設施工單位也不得不花費大量時間和人力加以協調。再次,合同分拆過細。一方面,建設施工方將大量材設采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆,合同數量少則幾十多則上百,為此不得不安排大量人力負責材設的確認、采購、協調、管理及收驗貨;另一方面,合同分拆導致項目合同關系更為復雜,建設施工方不得不承擔直接管理責任及總承包方應承擔的部分責任,在工程進展及結算中常發生互相推諉扯皮的現象,從而造成無效成本,乃至進度拖延。最后,承包商不及時編制施工圖預算,部積極與投資監理核對預結算,其原因就在于總包填資(至結構封頂)施工、合同暫估價或利潤水平較高,或其內部管理混亂。工程竣工結算審核10大要點梳理做好結算審核的準備工作首先,應要求承包商或指定分包或供應商在遞交結算供審核時,附上結算價款不再調整的承諾。其次,應詳細審核項目或分項的合同文本,了解合同范圍、與其他承包商之間的界面劃分和計價模式等。再次,應檢查竣工資料的完整性和準確性,特別是設計變更內容是否完整體現在竣工圖紙上。最后,應及時與工程管理部、現場監理聯系、交流,以充分了解項目或分項工程的現場情況,利于結算審核工作的完整性。此外,計劃編制也很重要,以恒大為例,恒大成本控制中心根據總工室施工圖的出圖時間制定各項目的預算編制計劃;成本控制中心根據工程管理中心提供結算資料時間編制項目結算審核計劃;成本控制中心按承包商上報結算時間編制工程結算審核計劃。審核建筑面積一方面,應關注設計變更可能引起的建筑面積調整,提醒造價咨詢公司注意施工圖紙與實際的建筑面積差異,必要時與建筑師或造價咨詢公司或承包商計算的面積逐層進行對比。另一方面,若建筑面積與結算不同,要求各方就面積差異取得一致;如建筑面積有調整,應及時檢查機電專業結算相關數據。審核結算資料結算資料除了通用要求外,還有個性化要求(以恒大為例):(1)土方工程結算上,須提供經過甲方現場工程師、造價工程師、監理工程師及施工單位四方共同確認的交付場地標高圖和完成面標高圖。標高圖中必須有明確的邊界線/放坡/工作面等實際情況(合同中約定不計放坡/工作面的除外,須劃分詳細的方格網計算圖(10×10)及相關的計算書;(2)樁基工程結算上,樁基工程打樁原始現場記錄,包括樁號/樁規格/現狀土標高/樁頂設計標高/送樁長度等,須有甲方現場工程師、造價工程師、監理工程師及施工單位四方共同的簽字確認;(3)部品工程結算上,施工單位必須做出詳細的竣工圖紙供工程管理中心現場工程師、總工室設計師核對后確認,并提交招標圖紙及變更簽證作為結算依據,以便對照;(4)園建/綠化工程類結算上,結算資料在報送甲方工程管理中心工程師之前須經過園建/綠化相關工程師的確認,并由園建/綠化工程師簽注結算核實意見;(5)樣板房工程上,樣板房工程由工程管理中心工程師接管相應的結算資料交接工作;需提供通過驗收意見的樣板房現狀說明書及其附表;在招標時主材價為暫定的,須由成本控制中心按設計要求確認相應的主材價格;(6)材料設備類結算上,須提供經供貨方/監理(無監理的情況除外)/總包/甲方四方簽字核實的《材料設備驗收單》和配套的《材料設備價格清單》原件作為結算依據。結算資料核對要點包括:資料是否齊全,是否有復印件價結算的情況;竣工驗收合格報告中內容填寫是否完整,特別注意驗收報告中完工日期,建筑面積等一應說明是否填寫完整;工程結算工作交接單中內容填寫是否完整,工程管理中心負責人是否簽署;特別留意交接單中有關竣工圖紙,指令變更的描述以及往來款項的說明。檢查多計項所以,在具體檢查結算前,應仔細閱讀承包合同(或按常規假定標段劃分)和工程量計算規則,確保結算內容與承包合同所述內容以及計算規則相一致。結算出現多計項的錯誤,通常是由于設計或竣工圖紙所表述的內容超過標段或承包合同范圍;或是承包合同約定的工程量計算規則與常規的認識不同。常見的多計項包括但不限于如下6種:一是已約定需含在鋼筋單價或措施項目中的大底板架立筋;二是已約定需含在土方開挖單價中的1m3內的砼塊料;三是墻地面內粉刷、洗手間防水層等,這是土建總包與二次裝修分包工作界面;四是電氣排管排線、開關插座、空調風口、冷熱給水排管、弱電排管排線等,這是機電與二次裝修分包工作界面;五是穿管、預埋件、設備基礎,這是土建總包與機電分包的配合界面;六是土建總包與幕墻分包的配合界面的預埋件。做好價格復核一是審核單價。首先,審核竣工結算所列各分項工程單價是否符合承包合同約定的單價,包括合同單價或定額單價,其名稱、規格、計量單位和所包含的工程內容是否與合同或單價估價表相一致。其次,單價換算首先要審查換算的分項工程是不是合同或定額中允許換算的,再審查換算是否正確。再次,補充合同單價或定額及單位估價表,要審查補充定額的編制是否符合編制原則,單位估價表計算是否正確。二是審核取費標準。若采用定額計價,根據竣工結算時間,取費用發生時所執行的定額及與定額相對應配套的取費標準點。應注意建筑工程類別劃分是否與工程性質及規定指標相符,有無高套取費標準;各項取費的計取基數是否符合有關規定;有無規定之外的取費等;對于人工單價、開辦費、管理費率、利潤讓利等情況需按承包合同的約定執行。三是審核甲供料扣款及核銷。若項目或各分項工程中部分采用甲供料,則采用定額計價時,需在稅后扣回甲供料定額預算價格;若甲方供應數量與工程實際用量存在差異,需進行材料核銷,超供部分應按供應價扣回。四是審核甲方代繳代扣。項目或各分項工程中,如果存在甲方代繳代扣項目的工程水電費等,審核人應進行費用清算。五是審核合同約定的獎罰款。項目或各分項工程中,若依據合同約定,存在各類獎罰款的如質量、工期等,應進行此項費用清算。此外,根據合同約定,應對項目或分項工程保修金進行計算并預留,所有結算在三方簽字蓋章前必須經算數核對。審核工程量同步或交叉復核工程量可用以下5種方法:
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